Комунальне підприємство - створення, діяльність, керівництво + шаблони для завантаження

• Висота: 238
• Ширина: 165
• Товщина: 10
• ISBN: 978-83-8291-447-4
• Циклічна серія: Державний сектор на практиці
• Теми: Державний сектор
• Автори: Клаудія Рачек, Томаш Срокош
• Вік: 15-99 років
• Обкладинка: М'яка з клапанами
• Тип видання: Книга
• Місто: Варшава
• Рік видання: 2022
• Дата продажу: 2022-09-26
• Кількість сторінок: 184

Остання публікація на ринку на тему муніципальних компаній, з особливим наголосом на питаннях нагляду, включаючи власність.

Автори публікації відповідають, серед іншого, за: питання, чи належить муніципальна компанія до організаційної структури комуни та є її господарською частиною? Або муніципальна компанія є юридичною особою, окремою від комуни, пов’язаною з громадою тими самими відносинами, які мають компанії комерційного права зі своїми акціонерами? Подвійна природа муніципальної компанії призводить до різного каталогу інструментів для нагляду за її повсякденною діяльністю.

Сфера діяльності муніципальних компаній не є чіткою, і прецедентне право як загальних, так і адміністративних судів, а також Національної апеляційної палати часто залишається взаємним протиріччям. Сам нагляд за власністю в компанії комерційного права є загальноприйнятою концепцією, тоді як у випадку нагляду за власністю над муніципальною компанією ключовим фактором є характер власника, тобто комуна або, ширше, одиниця місцевого самоврядування. Гміна, повітове та воєводське самоврядування є юридичними особами, часто мають підприємницьку природу, але водночас вони є органами державної влади. Гмінний мер, президент міста, видає адміністративні рішення, що регулюють ринок муніципальних послуг, і водночас виконує функції власності на загальних зборах компаній, що надають ці послуги.

У виданні всебічно розглядаються питання, пов’язані з:

• порядком і метою створення муніципальних компаній місцевою владою,
• покладанням на них громадських завдань і визначенням способу їх виконання, а також вище все,
• використання інструментів, що дозволяють досягти поставлених цілей, яка мета наглядових інструментів, що дозволяють здійснювати постійний контроль за функціонуванням цих суб’єктів.

У книзі розглядається питання нагляду за муніципальними компаніями, беручи до уваги специфіку «власника», яка включає, серед іншого:

• нагляд за власністю, що здійснюється з використанням положень Кодексу комерційних компаній та Закону про міське господарство, що стосуються лише управління муніципальною компанією;
• особистий нагляд за правлінням компаній муніципальних компаній, що складається з встановлення та реалізація цілей муніципальних компаній шляхом відповідного формування винагороди правління;
• нагляд за виконанням власних завдань шляхом зазначення обсягу та методу виконання цих завдань;
• формування та нагляд за ринком, на якому надаватимуться муніципальні послуги.

нагляд за власністю муніципальної компанії має ширший вимір, ніж просто економічний нагляд, це нагляд за конкретним громадське завдання, спосіб його доручення та розрахунок за його виконання. Така багатоаспектність нагляду за муніципальною компанією створює низку проблем і призводить до частих помилок у провадженні. На ці порушення звертає увагу і ВАК, особливо у сфері фінансового забезпечення. Більше того, згідно з NIK, діючі норми на практиці не створювали жодних перешкод для публічних установ через створені компанії входити у сфери діяльності поза сферою комунальних послуг. Звідси публікація, яка має на меті показати нюанси цього явища та вказати правильні шляхи вирішення.

Прочитавши обговорювану публікацію, читач отримає відповіді на такі запитання:

• Які аналізи та дії повинна виконати громада, перш ніж прийняти рішення про створення муніципального підприємства?
• Які процедури створення підприємства місцевою владою?
• Хто призначає членів правління комунального підприємства?