Ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego. Komentarz

Публікація є практичним коментарем з урахуванням новітньої судової практики та доктрини до Закону від 11 квітня 2003 року про формування системи сільського господарства (зведений текст: Законодавчий вісник 2024 р., ст. 423 зі змінами).

Цей Закон передбачає далекосяжні обмеження щодо торгівлі сільськогосподарською землею, найважливішими з яких є:

• можливість придбання сільськогосподарської нерухомості лише окремими фермерами за рядом винятків;
• запровадження зобов'язань щодо купівлі сільськогосподарської нерухомості – в т.ч зобов'язання особисто вести фермерське господарство протягом 5 років та заборона продавати та заволодіти землею протягом цього періоду;
• запровадження процедури надання згоди DG KOWR на придбання сільськогосподарської нерухомості в особливих випадках;
• розширення права на купівлю сільськогосподарської нерухомості, доступної KOWR;
• запровадження права переважної купівлі та придбання акцій та акцій компаній, які власне сільськогосподарське нерухоме майно.

Закон визначає принципи формування системи сільськогосподарського стану шляхом:

• удосконалення площної структури господарств;
• запобігання надмірній концентрації сільськогосподарської власності;
• забезпечення ведення сільськогосподарської діяльності на фермах людьми з відповідною кваліфікацією;
• підтримка розвитку сільських територій;
• запровадження та використання інструментів підтримки сільського господарства;
• активна державна аграрна політика

Цей Закон спрямований на посилення захисту та розвитку сімейних фермерських господарств, які, згідно з. Конституція Республіки Польща, є основою сільськогосподарської системи, щоб забезпечити належне управління сільськогосподарськими землями, забезпечити продовольчу безпеку громадян і підтримувати стале сільське господарство, яке ведеться відповідно до вимог захисту навколишнього середовища та сприятливого розвитку сільських площ.

Публікація містить останні зміни до Закону, про який йдеться, а саме:

• Закон від 13 липня 2023 року про внесення змін до Закону про управління сільськогосподарським майном Державне казначейство та деякі інші акти (Закон 2023 р., п.п 1933), який вводить певні сприятливі рішення, наприклад, виключення із застосування Закону нерухомого майна, в якому площа сільськогосподарських угідь не перевищує 0,3 га, або виключення застосування санкцій недійсності за порушення положень Закону щодо до юридичних подій. Поправка також передбачає додаткові обмеження на торгівлю, включаючи розширення права переважної купівлі та придбання KOWR у разі продажу акцій та акцій материнської компанії стосовно компанії, яка є власником або безстроковим узуфруктуарієм на щонайменше 5 га сільськогосподарської нерухомості; прискорення процедур планування у сфері просторового планування, серед іншого. шляхом запровадження нового інструменту планування, прийнятого в обов’язковому порядку для всієї громади, у формі акта місцевого законодавства – генерального плану;
• Закон від 13 липня 2023 року про внесення змін до Закону про надання інформації про довкілля та його охорона, участь громадськості в охороні навколишнього середовища та оцінці впливу на навколишнє середовище та деякі інші акти (Законодавчий вісник 2023 р., пункт 1890), які стосуються вдосконалення інвестиційних процедур - видачі рішень щодо екологічних умов та підготовки та здійснення інвестицій - запропоновано в рамках роботи Міжміністерської групи з питань огляду умов інвестиційних процесів у Республіці Польща;
• Закон від 26 січня 2023 року про сімейні фундації (Закон. вісник 2023 р., п. 326) , який стосується регулювання організації та діяльності сімейних фондів, у тому числі зобов’язань засновника та бенефіціара;
• Закон від 8 лютого 2023 року про стратегічний план спільної аграрної політики на 2023–2027 роки (Закон. вісник 2023 р., п 412 із змінами), яка стосується створення правових підстав для реалізації